I recenti dati sulla situazione carceraria emersi nel rapporto dell`associazione Antigone, in particolare quelli relativi al titolo di studio (il 7,7% dei detenuti è analfabeta, il 27,9% ha solo la licenza elementare) hanno indotto il Codacons a chiedere al ministro delle Giustizia Castelli e a quello dell`Istruzione Moratti un intervento coordinato tra i due ministeri a favore dell`istruzione carceraria.
Il primo problema da affrontare è quello della carenza di insegnanti, problema che diventa addirittura gravissimo nel caso di detenuti extracomunitari. A tal proposito il Codacons invita ad utilizzare gli insegnanti precari, incentivandone la partecipazione. E` necessario, poi, consentire ai detenuti di poter conseguire non solo la licenza elementare ma anche un livello di istruzione superiore.
Il Codacons ricorda ai ministri, infine, la questione della cronica mancanza di materiale didattico, dai computer ai semplici libri di testo.